加拿大临时外籍劳工计划收紧：合规罚款翻倍、农村获临时豁免

2026年7月9日，加拿大就业与社会发展部（ESDC）发布新闻稿，披露临时外籍劳工计划（TFWP）合规执法的最新成果：在2025年4月至2026年3月的合规检查周期内，共完成1488次检查，12%的雇主被发现违规，罚款总额超过1020万加元，较上一年度的450万加元翻了一倍多，另有30家雇主被禁止参与该计划。这释放出北美临时外籍劳工计划在加拿大一侧持续收紧的明确信号。

一、罚款翻倍的背后

ESDC部长Patty Hajdu强调，TFWP只是雇主在招不到加拿大人和永久居民时的'最后手段'，必须优先保障本地工人。违规案例触目惊心：曼尼托巴省一家长途货运雇主因未提供适当工作条件被罚24万加元并禁入五年；魁北克一家咨询公司因岗位不实、提供误导信息被罚12.2万加元；新斯科舍一家餐厅因欠薪与虐待风险被罚12.6万加元。这些案例凸显政府对劳工权益与项目诚信的重视。

二、低工资岗位审查趋严

• 广告期延长：自2026年4月1日起，低工资岗位LMIA申请须连续招聘广告8周，原为4周。
• 青年优先：雇主须证明在招聘中针对青年群体作出努力。
• 高风险行业严审：零售、餐饮、住宿、货运等行业被列为重点核查对象。

与此同时，政府自2024年9月起实施的一系列收紧措施已见效——低工资类别申请同比减少近70%，整体申请减少约50%。

三、农村的临时'松绑'

为兼顾偏远地区用工荒，加拿大自2026年4月1日至2027年3月31日推出一年期临时措施：选择加入的省份可让农村雇主在10%上限之外保留并增雇低工资临时外劳，预计最多触及约2.3万人。不列颠哥伦比亚省仅选择保留现有工人，拒绝将上限提高至15%的新增扩招，体现出'短期纾困、长期靠本地人力'的审慎取向。

四、政策取向

总体看，加拿大在临时外籍劳工问题上采取'严监管、保本地、局部灵活'的组合策略：一方面重罚违规、抬高门槛，另一方面为农村与受关税冲击行业留出窗口，试图在劳动力需求与保护本地就业之间寻找平衡。