拉美资源民族主义回潮：锂铜矿产国有化改写全球供应链

从墨西哥到智利，拉美正掀起新一轮资源民族主义浪潮。在能源转型推高锂、铜等关键矿产战略价值的背景下，多国政府通过国有化、强制本土加工与提高税收，重新掌握资源主导权，全球电池与电网供应链随之生变。

一、智利：国家控股的锂业蓝图

2025年12月，国营铜业公司Codelco与私营锂企SQM成立合资企业NovaAndino Litio，国家持股50%加1股，自2031年起掌握阿塔卡马盐湖控制权，协议延续至2060年。智利坐拥全球约40%的锂储量，2025年产量约6.4万吨，2026年预计升至6.73万吨。路透社（Reuters Americas）指出，这是一种不全面国有化却强化国家控制的模板，被多国视为参考样本。

二、墨西哥与玻利维亚：直接国有化路径

墨西哥2022年宣布锂为国家的财富，取消私营特许权，由国有LitioMX专营，外资锂矿权益由此进入国际仲裁。玻利维亚则以国营YLB主导乌尤尼盐湖开发，引入直接提锂（DLE）技术以节水增产。两国路径更为激进，强调资源主权不容外商主导。

三、产业链冲击与连锁反应

智利模式要求新项目配套本土精炼与正极材料厂；秘鲁围绕矿业税与社区收益持续博弈；阿根廷以宽松框架吸引中资与欧资合资。在非洲，刚果（金）、赞比亚亦提高特许权费率与暴利税。资源国正从卖原料转向留价值，西方与中方企业被迫接受更高成本与本地化义务。

拉美资源民族主义并非简单的没收资产，而是以税收、股权与本土加工重构分配。对全球新能源产业而言，锂铜供给的可预见性与价格，将越来越多地取决于资源国的政治选择。